8月29日,環(huán)境保護(hù)部趙英民副部長在京主持召開重點(diǎn)行業(yè)排污許可制度試點(diǎn)工作調(diào)度會。趙英民指出,排污許可制工作開局良好,但是隨著改革深入,一些固定污染源制度改革難點(diǎn)也開始顯現(xiàn)。趙英民要求,各地要高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),妥善處理環(huán)境管理遺留問題。
8月29日下午,環(huán)境保護(hù)部趙英民副部長在京主持召開重點(diǎn)行業(yè)排污許可制度試點(diǎn)工作調(diào)度會。會議聽取了全國排污許可制實(shí)施和部分省(區(qū)、市)重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的主要問題及建議,對下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署安排。
趙英民指出,實(shí)施排污許可制,是全面深化環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革的一項(xiàng)重要部署,目前改革工作進(jìn)展順利,取得了良好開局。環(huán)保部印發(fā)了固定污染源排污許可分類管理名錄,明確了排污許可制實(shí)施范圍和進(jìn)度安排,相關(guān)技術(shù)規(guī)范陸續(xù)發(fā)布實(shí)施,全國排污許可管理信息平臺已建成投運(yùn),火電和造紙兩個行業(yè)排污許可證核發(fā)工作已如期完成,鋼鐵和水泥排污許可證核發(fā)工作正全面啟動,試點(diǎn)省(區(qū)、市)發(fā)揮各自優(yōu)勢,正在積極推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,為全面深化制度改革打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
趙英民強(qiáng)調(diào),隨著改革深入,固定污染源制度改革難點(diǎn)顯現(xiàn),一是如何調(diào)整各項(xiàng)環(huán)境管理制度以適應(yīng)精簡高效的改革要求,二是如何妥善解決現(xiàn)有固定污染源環(huán)境管理的遺留問題,三是如何提高依證執(zhí)法能力和監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化水平,四是如何嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)污染治理的主體責(zé)任。
趙英民要求,各地區(qū)各部門要深入理解黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體部署及改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度的重要決策,落實(shí)習(xí)近平總書記近期關(guān)于深化改革的重要指示,抓方案協(xié)同,抓落實(shí)協(xié)同,更抓效果協(xié)同,堅持深化改革不動搖,按期完成國務(wù)院排污許可制度實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)。穩(wěn)步推動排污許可證法規(guī)體系和技術(shù)規(guī)范體系建設(shè),加快排污許可條例立法研究,加快各項(xiàng)環(huán)境管理制度的銜接融合,通過排污許可制度改革建立完善的企事業(yè)單位總量控制制度,落實(shí)環(huán)境質(zhì)量改善要求。
各試點(diǎn)省(區(qū)、市)和技術(shù)規(guī)范編制單位要高度重視,嚴(yán)格行業(yè)技術(shù)規(guī)范編制的試點(diǎn)工作,確保率先完成今年下半年重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā),帶動全國按期完成改革任務(wù)。地方環(huán)保部門要認(rèn)真做好火電和造紙行業(yè)排污許可管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),分類研究并妥善處理環(huán)境管理遺留問題,強(qiáng)化對無證排污和不按證排污的監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)信息平臺建設(shè),推動數(shù)據(jù)共享和信息公開,全面提高固定污染源的環(huán)境監(jiān)管信息化水平。
部內(nèi)相關(guān)司局和直屬單位、排污許可試點(diǎn)省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)及重點(diǎn)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范編制單位的40余名代表參加了會議。